УТВЕРЖДЕНО
Приказ председателя
Волейбольного клуба «Минск»
от 11.09.2018г №
ПОЛОЖЕНИЕ
О комиссии Волейбольного клуба «Минск» по противодействию коррупции:
- Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности комиссии Волейбольного клуба «Минск» (далее – Комиссия) и разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 20.07.2006 № 165-З «О борьбе с коррупцией» (далее – Закон «О борьбе с коррупцией»).
- В настоящем положении применяются следующие основные термины и их определения:
- Противодействие коррупции (борьба с коррупцией, антикоррупционная деятельность) – комплекс организационно правовых, организационно-практических и иных мероприятий, направленных на предупреждение, выявление, пресечение коррупции и устранение ее последствий;
- Правонарушения, связанные с коррупцией – коррупционные правонарушения и правонарушения, создающие условия для коррупции (статьи 20 и 21 Закона «О борьбе с коррупцией»);
- Коррупционные факторы в деятельности Волейбольного клуба «Минск» – особенности осуществления в Волейбольном клубе «Минск» образовательной, управленческой, финансовой, иной хозяйственной, контрольной и другой деятельности, которые создают благоприятные условия для коррупции;
- Государственное должностное лицо Волейбольного клуба «Минск» – работник Волейбольного клуба «Минск», который постоянно или временно либо по специальному полномочию занимает в Волейбольном клубе «Минск» должность, связанную с выполнением организационно-распорядительных и (или) административно-хозяйственных обязанностей;
- Лицо, приравненное к государственному должностному лицу (приравненное к нему лицо), Волейбольного клуба «Минск» – работник Волейбольного клуба «Минск», который, не является государственным должностным лицом, в установленном порядке уполномочен на совершение юридически значимых действий (в соответствии с должностной инструкцией, на основании полученной доверенности, приказа председателя и т.п.);
- Личный интерес члена Комиссии – выгоды имущественного и (или) неимущественного характера, которые могут быть получены членом Комиссии, его супругом (супругой), близким родственником или свойственником.
- Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом «О борьбе с коррупцией», Трудовым кодексом Республики Беларусь, иными актами законодательства и настоящим Положением.
- Состав Комиссии утверждается председателем Волейбольного клуба «Минск» в количестве не менее 5 членов под председательством одного из заместителей председателя Волейбольного клуба «Минск».
В состав комиссии включаются заместители председателя Волейбольного клуба «Минск», руководители структурных подразделений, специалисты и иные работники по решению председателя Волейбольного клуба «Минск».
- Заместитель председателя и секретарь Комиссии избираются на заседании Комиссии из числа членов.
В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
- Не могут являться одновременно членами Комиссии лица, состоящие в браке либо находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
- Не могут принимать участие в рассмотрении Комиссией конкретных вопросов члены Комиссии, которые имеют личный интерес в решении этих вопросов.
- Председатель комиссии обязан, как только станет ему об этом известно, в письменном виде уведомить председателя Волейбольного клуба «Минск» о возникновении или возможности возникновения с его участием ситуации, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения.
Решение по заявлению председателя Комиссии председатель Волейбольного клуба «Минск» обязан принять не позднее трех рабочих дней с даты регистрации заявления путем издания приказа об исключении председателя или иного члена Комиссии из состава Комиссии и (или) оформления на заявлении председателя Комиссии резолюции о (об):
- Отсутствие оснований для изменения Комиссии;
- Возможности участия председателя Комиссии в рассмотрении Комиссией конкретного вопроса с правом или без права участия в голосовании по данному вопросу;
- Отстранение председателя Комиссии от участия в рассмотрении Комиссией конкретного вопроса.
- Иные члены Комиссии обязаны, как только им станет об этом известно, в письменном виде уведомить председателя Волейбольного клуба «Минск» о возникновении или возможности возникновения с их участием ситуаций, указанных в пунктах 7 настоящего Положения.
По заявлению члена Комиссии о возникновении или возможности возникновения с ситуаций, указанных в пунктах 6 настоящего Положения председатель Волейбольного клуба «Минск» обязан не позднее трех рабочих дней с даты регистрации заявления издать приказ об исключении члена Комиссии из состава Комиссии, подавшего заявление, либо иного члена Комиссии либо оформить на заявлении члена Комиссии резолюцию об отсутствии оснований для изменения состава Комиссии.
По заявлению члена Комиссии о возникновении или возможности возникновения с ситуаций, указанных в пунктах 7 настоящего Положения Комиссия обязана не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации заявления принять большинством голосов (без участия в голосовании члена Комиссии подавшего заявление) одно из следующих решений:
- Разрешить члену Комиссии участвовать в рассмотрении Комиссией конкретного вопроса с правом или без права участия в голосовании по данному вопросу;
- Отстранить члена Комиссии от участия в рассмотрении Комиссией конкретного вопроса.
- Основными задачами Комиссии являются:
- Координация антикоррупционной деятельности Волейбольного клуба «Минск»;
- Разработка и организация выполнения мероприятий по противодействию коррупции в Волейбольном клубе «Минск» с акцентированием внимания на предупреждении коррупции;
- Формирование у работников Волейбольного клуба «Минск» антикоррупционного сознания, нетерпимого отношения к коррупции, навыков поведения в коррупционно опасных ситуациях.
- Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
- Рассматривает проекты планов мероприятий по противодействию коррупции (борьбе с коррупцией) в Волейбольном клубе «Минск» и осуществляет контроль за их исполнением;
- Анализирует эффективность мер по противодействию коррупции, принимаемых в Волейбольном клубе «Минск»;
- Принимает меры по выявлению коррупционных факторов в деятельности Волейбольного клуба «Минск» и вносит предложения по их устранению;
- Обобщает и анализирует поступающую информацию (содержащеюся, в том числе в обращениях граждан и юридических лиц, средств массовой информации, включая сеть Интернет, сообщениях контролирующих, правоохранительных и других государственных органов) о правонарушениях, связанных с коррупцией, и иные нарушения законодательства о борьбе с коррупцией, (антикоррупционного законодательства) в Волейбольном клубе «Минск», вырабатывает предложения о принятии мер реагирования на такую информацию;
- Анализирует эффективность кадровой политики Волейбольного клуба «Минск» противодействие коррупции;
- Рассматривает вопрос и вносит председателю Волейбольного клуба «Минск», соответствующие рекомендации по возможности назначения на должности государственных должностных и приравненных к ним лиц Волейбольного клуба «Минск», лиц которые:
- Имеют судимость за коррупционные преступления и иные преступления против интересов службы (кроме случаев, когда запрет на занятие этими лицами таких должностей установлен приговором суда или вытекает из актов законодательства);
- Совершили коррупционные преступления и иные преступления против интересов службы, судимость за которой была снята или погашена;
- Ранее привлекались к административной ответственности за административные правонарушения, связанные с коррупцией;
- Рассматривает вопросы предотвращения и урегулирования ситуаций, при которых личные интересы государственного должностного или приравненного к нему лица Волейбольного клуба «Минск», его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на ненадлежащее исполнение этим лицом своих служебных обязанностей при принятии решения или участие в принятии решений либо совершения других действий по работе, вносит соответствующее предложение председателю;
- В целях предотвращения и урегулирования ситуации, указанных в подпункте 11.7 пункта 11 настоящего Положения:
- Рассматривает вопрос о возможности назначения супругов и лиц, состоящих между собой в близком родстве или свойстве, на должности, работа в которых связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому (за исключением случаев, когда такой запрет прямо установлен актами законодательства), и вносит председателю соответствующие предложения;
- Вносит председателю предложения:
- Об изменении, в том числе временном, служебных обязанностей государственного должностного или приравненного к нему лица в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь
- Об отстранении государственного должностного или приравненного к нему лица от совершения конкретных действий по работе;
- О переводе государственного должностного или приравненного к нему лица на другую должность в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;
- Рассматривает материалы проверок, проведенных в порядке внутрихозяйственного контроля, в ходе которых выявлены нарушения антикоррупционного законодательства;
- При наличии достаточных данных, свидетельствующих о совершении или готовящихся правонарушениях, связанных с коррупцией, вносит председателю предложение о проведении:
- Инвентаризаций;
- Проверок в порядке внутрихозяйственного контроля;
- Служебных проверок (служебных разбирательства);
- Рассматривает сведения о фактах возникновения дебиторской задолженности, просроченной свыше одного года, и безнадежной дебиторской задолженности, с целью установить, не связано ли возникновение такой задолженности с коррупционными или иными злоупотреблениями работников Волейбольного клуба «Минс;
- Даёт антикоррупционную оценку локальным нормативным правовым актам, иным организационно-распорядительным документом Волейбольного клуба «Минск» и их проектам;
- вносит директору предложения:
- Об исключение из локальных нормативно-правовых актов, иных организационно-распорядительных документов Волейбольного клуба «Минск» и их проектов, изменений или дополнений норм, реализация которых способствует коррупции;
- О принятии новых локальных нормативных правовых актов для устранения пробелов в правовом регулировании образовательной, управленческой, финансовой, иной хозяйственной, контрольной и другой деятельности Волейбольного клуба «Минск», если наличие таких пробелов способствует коррупции;
- Инициирует и организует проведение в Волейбольном клубе «Минск» образовательных, воспитательных и информационно-пропагандистских мероприятий антикоррупционной направленности
- Заслушивает на своих заседаниях заместителей председателя Волейбольного клуба «Минск», руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений, специалистов и других работников предприятия о проводимой ими работе по противодействию коррупции;
- Заслушивает на своих заседаниях работников Волейбольного клуба «Минск» нарушивших требования антикоррупционного законодательства, а также работников, бездействия которых способствовала этим нарушениям;
- Истребует у работников Волейбольного клуба «Минск» письменное пояснение и иную информации по вопросам противодействия коррупции;
- Привлекает для участия в заседаниях комиссии специалистов Волейбольного клуба «Минск»;
- Взаимодействует по вопросам противодействия коррупции с правоохранительными органами, государственными органами и иными организациями, участвующим в борьбе с коррупцией, профсоюзами, средствами массовой информации;
- Информирует председателя о выявленных Комиссией правонарушениях, связанных с коррупцией, и иных нарушениях антикоррупционного законодательства;
- Вносит председателю предложения:
- О привлечении дисциплинарной, материальной и иной ответственности работников, нарушивших требований антикоррупционного законодательства, а также работников, бездействие которых способствовала этим нарушениям;
- О поощрении работников, принимающих активное участие в предупреждении, выявлении и пресечении коррупции;
- Осуществляет иные функции в целях противодействия коррупции в Волейбольном клубе «Минск».
- Комиссия в пределах своей компетенции принимает обязательные для исполнения решения и осуществляет контроль за их исполнением. Меры по решениям Комиссии должны быть приняты не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений либо в срок, установленный Комиссией.
- Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планами работы на календарный год, утверждаемыми на заседаниях Комиссии.
Вопросы, не включенные в планы работы Комиссии, подлежат обязательному рассмотрению:
- по письменному требованию председателя;
- по письменному требованию не менее 1/3 общего числа членов Комиссии;
- по решению председателя Комиссии.
- Председатель комиссии:
- Организует работу Комиссии в соответствии с задачами и функциями;
- Определяет дату, место и время проведения заседания Комиссии;
- При отсутствии необходимого количества членов комиссии достаточного для проведения заседания Комиссии в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения, назначает новую дату заседания Комиссии, но не позднее 10 рабочих дней со дня несостоявшегося заседания;
- Утверждает повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии;
- Дает поручения членам Комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за выполнением поручений;
- Несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.
- Член комиссии вправе:
- Вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;
- Выступать на заседаниях Комиссии;
- Задавать членам Комиссии и другим лицам, участвующим в заседании Комиссии, вопросы в соответствии с повесткой дня;
- Вносить предложения о принятии Комиссией конкретных решений по рассматриваемым вопросам;
- При несогласии с решением Комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;
- Знакомиться с протоколами заседаний Комиссий и другими материалами, касающимися ее деятельности;
- Осуществлять иные полномочия в пределах возложенных на Комиссию задач и функций;
- Член комиссии обязан:
- Принимать участие в подготовке заседаний Комиссии;
- Участвовать в заседаниях Комиссии, а при невозможности участия в них заблаговременно сообщить об этом председателю или заместителю председателя Комиссии;
- По решению комиссии или ее председателя принимать участие в мероприятиях по выявлению правонарушений, связанных с коррупцией, а также иных нарушений антикоррупционного законодательства;
- Уведомлять председателя и Комиссию в порядке, установленном пунктами 8 и 9 настоящего Положения, о возникновении или невозможности возникновения ситуаций, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения;
- Не совершать действий, дискредитирующих Комиссию;
- Выполнять решения Комиссии и поручения ее председателя.
- Секретарь комиссии:
- Осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
- Обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
- Составляет повестку дня заседания Комиссии и предоставляет ее председателю Комиссии для утверждения;
- Извещает членов Комиссии и других приглашенных лиц о дате, месте, времени проведения и повестке дня заседания Комиссии;
- Регистрирует поступающие в Комиссию заявления членов Комиссии, указанные в пункте 9 настоящего Положения, и передает их председателю Комиссии для организации рассмотрения на заседании Комиссии;
- Ведет документацию Комиссии, в том числе протоколы заседаний Комиссии, осуществляет ее учет и хранение;
- Выполняет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
- Заседание Комиссии проводятся по мере необходимости в сроки, определяемые председателем Комиссии с учетом сроков, установленных планами работы Комиссии, но не реже одного раз в квартал. Председатель Комиссии обязан принять решение о созыве заседания Комиссии в случаях указанных в части 2 пункта 13 настоящего Положения.
- Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.
- Заседание Комиссии является правомочным, если на них присутствует не менее 2/3 общего числа членов Комиссии.
- Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов, вынесенных в повестку дня заседания Комиссии и проектов решений Комиссии. Решения принимаются простым большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии. Решение комиссии оформляются протоколом.
- В протоколе заседания комиссии указываются:
- Дата, место и время проведения заседания Комиссии;
- Наименование Комиссии;
- Сведения о членах Комиссии и иных лицах принявших участие в заседании Комиссии;
- Повестка дня заседания Комиссии;
- Содержание рассмотренных на заседании Комиссии материалов, выступление членов Комиссии и других участников заседания;
- Особое мнение членов Комиссии по рассмотренным вопросам;
- Результаты голосования отдельно по каждому вопросу и принятые Комиссией решения;
- Сведения о приобщенных к протоколу материалах.
- По результатам заседания Комиссии секретарем Комиссии в течении 5 рабочих дней оформляется протокол, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.
Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола знакомит с ним под роспись членов Комиссии, а по поручению председателя Комиссии и иных заинтересованных лиц.
По поручению председателя Комиссии секретарь Комиссии направляет членам Комиссии и иным заинтересованным лицам копии протокола заседания Комиссии или выписку из него.
- Решение Комиссии может быть обжаловано заинтересованными лицами председателю Волейбольного клуба «Минск».